歙县2026年央补地质灾害治理工程（溪头，新溪口，坑口部分）招标文件提前公示
- 2026-02-04
项目名称: 歙县2026年央补地质灾害治理工程（溪头，新溪口，坑口部分）招标文件提前公示
招标公司: 歙县自然资源和规划局
采购标的物: 滑坡地质灾害治理工程、主动防护网、截水沟
项目地区：安徽 黄山
各投标单位：
为维护各投标单位合法权益，确保本工程公开、公平、公正，黄山恒为工程咨询有限公司受歙县自然资源和规划局的委托，现将 “歙县2026年央补地质灾害治理工程（溪头、新溪口、坑口部分）”的投标人资格要求、评标办法、其他要求等予以标前公示，诚请相关投标单位就可能存在的问题进行反馈。
1．招标条件
本招标项目 歙县 2026年央补地质灾害治理工程（溪头、新溪口、坑口部分） 已由安徽省自然资源厅以 皖自然资勘函 [2025]26号文 批准建设，项目业主为歙县自然资源和规划局，招标人为歙县自然资源和规划局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目名称： 歙县 2026年央补地质灾害治理工程（溪头、新溪口、坑口部分）
2.2项目编号：/
2.3建设地点： 歙县溪头镇、新溪口乡、坑口乡
2.4建设规模： 由歙县溪头镇洪村口万众桥组滑坡地质灾害治理工程、歙县新溪口乡溪口村中山组滑坡地质灾害治理工程、歙县坑口乡薛坑口村吟里七组滑坡地质灾害治理工程组成。包含歙县溪头镇洪村口万众桥组、歙县新溪口乡溪口村中山组、歙县坑口乡薛坑口村吟里七组三个地点的滑坡综合防治及其它配套工程等。项目总投资约 528.32万元
2.5计划工期： 180 日历天
2.6招标范围： 地质灾害防治措施主要包括：微型抗滑桩、钢筋混凝土板墙、主动防护网、截水沟、排水沟等项目内容，具体详见设计图纸及工程量清单等内容。
2.7标段划分：一个标段
2.8质量标准：合格
2.9招标控制价： 5283164.25 元
2.10项目性质：地质灾害治理工程
2.11其他：/
3 ．投标人资格要求
3.1投标人须具备：地质灾害治理工程施工甲级资质，具备有效的安全生产许可证。
3.2拟派驻本项目负责人须具备：水工环地质专业中级及以上职称的工程师资格。
3.3信用要求
投标人（含分公司）不得存在以下失信情形（行政主管部门已经做出暂停、停止、撤销等处理决定的除外）：
（ 1）被人民法院列入失信被执行人名单的；
（ 2）被税务部门列入重大税收违法失信主体名单的；
（ 3）被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；
（ 4）被应急管理部门列入安全生产严重失信主体名单的；
（ 5）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的；
（ 6）投标人、其法定代表人及拟派项目经理近三年（自开标之日起往前追溯）有行贿犯罪行为的；（投标人需按照招标文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》）。
注： ①安徽省内投标人在参与投标时，须在投标文件中提交由“信用安徽”平台正式生成的企业公共信用信息报告（无违法违规证明版），并加盖投标人单位公章。省外投标人注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作的，同样须提交符合其注册地省级信用平台要求的、显示近3年无违法违规信息的信用报告，并加盖投标人单位公章。信用报告应明确显示投标人近3年内（自招标公告发布之日起至投标截止时间止，任一天往前追溯3年）“无”违法违规信息。对信用报告显示为“无”违法违规信息的投标人，直接视为其满足本次招标提出的所有信用要求，招标人（或招标代理机构）无需再对投标人进行额外的信用信息查询。
②对于安徽省内投标人无法提供无违法违规证明版公共信用信息报告的，需提供信用信息报告（核查版）封面（包括机构名称、统一社会信用代码、报告编号、报告出具单位和报告生成日期），以及省外投标人注册地所在省份尚未开展此项工作的投标人，按3.3信誉要求的（1）-（6）项进行评审。其中第（1）（2）（3）（4）项以信用中国网站发布的信息为准，（5）项以国家企业信用信息公示系统发布的信息为准。所有情形有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。（1）-（5）项由代理机构在推荐中标（定标）候选人前对拟推荐的中标（定标）候选人进行查询，并将查询结果书面反馈至评标委员会。存在上述情形之一的，不得推荐为中标（定标）候选人。
③安徽省内和注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作的投标人，必须提供信用报告。报告生成日期自招标公告发布之日起至投标截止时间止任一天均可。如未提供，该投标人不得推荐为中标（定标）候选人。
以上 ①-③为房屋建筑和市政基础设施工程建设项目适用。其他类项目按3.3信誉要求的（1）-（6）项进行评审；其中第（1）（2）（3）（4）项以信用中国网站发布的信息为准，（5）项以国家企业信用信息公示系统发布的信息为准；所有情形有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算；（1）-（5）项由代理机构在推荐中标候选人前对拟推荐的定标候选人进行查询，并将查询结果书面反馈至评标委员会。存在上述情形之一的，不得推荐为定标候选人。
3.4 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。
注：若投标人选择联合体方式参与投标，联合体中的所有成员单位均需在系统中获取招标文件，具体操作为牵头人获取招标文件时，成员单位读取 CA锁添加。
3.5 各投标人均可就上述标段中的/个标段投标，但最多允许中标/个标段(适用于分标段的招标项目)。
3.6 其 他：
（ 1）落实政府采购政策需满足的资格要求：无
（ 2）其他要求：/。
4.评分办法
序号
评审因素
评审标准
1
形式评
审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章（电子签章）
联合体投标人
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）
报价唯一
只能有一个有效报价
2
资格评
审标准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质条件
符合第 2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定
近年财务状况
符合第 2章“投标人须知”第1.4.1.2条规定
类似项目业绩
符合第 2章“投标人须知”第1.4.1.2条规定
信用要求
符合第 2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定
项目经理（项目负责人）
符合第 2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定。
其他要求
符合第 2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定
联合体投标人
符合第 2章“投标人须知”第1.4.2 条规定（如有）
3
响应性
评审标准
投标内容
符合第 2章“投标人须知”第1.3.1条规定
工期
符合第 2章“投标人须知”第1.3.3 条规定
质量
符合第 2章“投标人须知”第1.3.4 条规定
投标有效期
符合第 2章“投标人须知”第3.3.1条规定
投标保证金
符合第 2章“投标人须知”第3.4.1 条规定
权利义务
符合第 4章“合同主要条款”规定
技术标准和要求
符合第 5 章 “技术标准和要求”规定
分包计划
符合 “投标人须知”1.11条规定
投标承诺
1.在审计时，变更增加项目中无类似的造价依据变更当期信息价及有关规定计算的价格按照中标价下浮比例（中标价与控制价相比）同比例下浮，变更程序按现行规定办理。
2.中标后按规定接受中标约谈等其他事宜。
3.附录2项目经理。
4.附录4信用要求。
5.材料真实性承诺（承诺对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责，若存在弄虚作假，中标无效，愿被作不良行为记录、行政处罚，上网曝光等处理。
6.招标人认为需要承诺的其他事项 ：
（ 1）该项目施工场地地形地貌复杂，有不可预见风险，投标人承诺已自行勘查现场，综合考虑现场实际情况进行投标。
（ 2）投标人已在投标报价中充分考虑施工场地分散的条件，以合理安排施工及材料的运输及储存以满足项目安全、进度、 质量要求，中标后除不可抗力外，不再因此类原因对费用及工期进行索赔 。
评审项目
分值
评审细则
标函
（ 35分）
投标人业绩
（ 5分）
投标人提供一个近 3 年（2023年1月1日至投标截止日，以工程完工或竣工时间为准）具有单项合同金额260万元及以上的类似项目业绩的得5分，满分5分。
注： ①类似项目业绩均指崩塌、滑坡、泥石流地质灾害治理施工项目；
②业绩需提供合同协议书、竣工验收证明报告、上级主管部门的验收的批文。
说明：若 合同协议书不能体现业绩类型， 须提供业主书面证明材料并加盖业主公章；竣工验收证明报告须有建设单位、设计单位、监理单位和施工单位盖章。如无竣工验收报告须提供业主书面证明材料并加盖业主公章；上级部门的验收批文（证明材料格式不限），政府投资的地质灾害治理工程能体现 “县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收”，其他地质灾害治理工程能体现“国土资源主管部门参加竣工验收”，均可视为上级部门的验收批文。
项目经理业绩
（ 5分）
项目经理提供一个近 3 年（2023年1月1日至投标截止日，以工程完工或竣工时间为准）具有类似项目业绩的得5分，满分5分。
注：
①类似项目业绩均指崩塌、滑坡、泥石流地质灾害治理施工项目；
②业绩需提供合同协议书、竣工验收证明报告、上级主管部门的验收的批文。
说明：若合同协议书不能体现项目负责人及业绩类型，须提供业主书面证明材料并加盖业主公章；竣工验收证明报告须有建设单位、设计单位、监理单位和施工单位盖章。如无竣工验收报告须提供业主书面证明材料并加盖业主公章；上级部门的验收批文（证明材料格式不限），政府投资的地质灾害治理工程能体现 “县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收”，其他地质灾害治理工程能体现“国土资源主管部门参加竣工验收”，均可视为上级部门的验收批文。
拟投入的主要施工机械设备（ 5分）
投标人拥有全站仪的得 1分；拥有水平仪的得1分；拥有锚杆锚索钻机的得2分；拥有凿岩机的得1分；本项最高5分。
注：投标人所提供机械设备需附相应发票及机械设备照片，否则视为无效证明。
项目管理人员（ 9分）
1.拟派项目经理具有水工环地质专业高级工程师职称的得2分，本项最高得2分。
2.拟派项目技术负责人具有水工环地质专业中级工程师职称的得2分，具有水工环地质高级职称的得3分，本项最高得3分。
3.项目拟派安全负责人具有安全员证书的 1分；具有地质类中级工程师职称的得1分，具有地质类高级工程师职称的得2分。本项最高得3分。
4.除项目经理、项目技术负责人、安全负责人外，拟投入本项目管理团队的人员中，每提供具有一人具有高级及以上地质类专业职称的得0.5分，本项最高得 1分。
注： ①投标文件中上传以上相关证书扫描件，人员需提供社保证明（社保证明要求详见投标人须知前附表10.8），如为事业单位驻派至下属单位(所属二级机构）人员，社保缴费证明中的缴费单位与投标人不一致，须由此事业单位和下属单位(所属二级机构)共同出具证明材料。
体系认证
（ 6分）
投标人具有中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的质量管理体系认证、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一个得 2分，满分6分。
注：投标文件中同时提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图。
工程承诺
（ 5分）
根据投标人对本工程的工期、质量、安全文明、施工配合、外部关系协调、资金担保、工程竣工后续服务、不拖欠农民工工资、不转包、不违规分包、项目经理到场天数等方面承诺进行评审，凡全部都作出承诺且满足要求者得 5分，如承诺部分缺项或承诺项内容不能满足要求的，每项均扣0.1分，扣完为止，不计负分。
技术标
*主要 施工方法
各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全
拟投入的主要物资计划
投入的施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要
劳动力安排计划
各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要
*确保工程质量的技术组织措施
施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准
*确保安全生产的技术组织措施
施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力
*确保工期的
技术组织措施
在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求
确保文明施工的技术组织措施
针对本工程项目特点，应有现场文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容应达到 “安全文明示范工地”标准。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺
*工程施工的重点和难点及保证措施
是否符合本项目实际
*施工总平面布置图
应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求
维修及回访措施
完工后的维修回访措施得力
*与现场各方的协调措施
与现场各方能较好协调工作，协调措施得力
说明： 1.施工组织设计评审采用定性方法。
2.评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否合格，并在投标人评审空格内用“√”、“×”表示。
3、合格标准：施工组织设计必须同时满足以下两条要求，否则为不合格：
①上述各项标准中必须有10项以上（含10项）通过。
②带*项必须通过。
4、技术标不合格的，不进入下一阶段评审
商务标
（ 65分）
65分
一、 商务标初审：
1、投标报价：不超过本项目规定的 最高投标限价（ 招标控制价 ） ，否则按无效标处理。
2、已标价工程量清单：符合招标文件“工程量清单”给出的范围及数量，否则按无效标处理。
3、清单综合单价评审：“工程量清单”的清单子目综合单价不得超
过对应单价，否则按无效标处理。
4、暂定价、暂列金不得调整费用，否则按无效标处理。
5、安全生产措施费单独计列，费率为2.5%，不得调整费率，否则按无效标处理。
二、商务标评分
评标基准价：取所有通过初审且投标报价在控制价的 78 %- 83 % （ 均含本数 ） 范围内的投标人报价算术平均 *C值为评标基准价。
C 值为 0.99、1.0、1.01 中随机抽取一个。
偏差率计算公式如下：偏差率 =100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价商务标得分计算：
如果投标人的投标报价 >评标基准价，则评标价得分＝ 65 －偏差率 ×100×0. 3 ；
如果投标人的投标报价 ≤评标基准价，则评标价得分＝ 65 ＋偏差率 ×100×0. 2 。
注：以上计算均保留 3位小数，小数点后第四位四舍五入。
5、意见反馈
此公示时间为 5个工作日（2026年02月04日至2026年02月11日），如对本标前公告内容有任何意见或建议，请您于2026年02月11日17时00分前，将反馈意见和相关证明文件加盖公章并扫描后以邮件形式发至邮箱，逾期将不予受理。如无异议，将按此公告内容编制发布招标文件。
6、意见受理联系方式
联系电话： 查看完整信息 陈媛
邮 箱：查看完整信息@163.com
招标人：歙县自然资源和规划局
代理机构：黄山恒为工程咨询有限公司
2026年02月04日
