造甲乡2025年农村集体经济组织审计服务采购意向公开
- 2025-05-16
项目名称: 造甲乡2025年农村集体经济组织审计服务采购意向公开
项目编号: ZJXZXCG2025024
招标公司: 长丰县人民政府
采购标的物: 农村集体经济组织审计服务
项目地区：安徽 合肥
一、关于 采购方式的说明
（一）政策依据： 本采购方式适用范围是《合肥市政府购买服务管理细则（试行）》（合财综〔 2020〕837号）中规定的未纳入政府采购的政府购买服务项目和《关于转发安徽省政府集中采购目录及标准(2022年版)的通知》（合财购〔2021〕825号）中规定的未列入目录内且未达到分散采购限额标准的项目。对满足以上条件的货物或者服务，由我乡根据《造甲乡公共资源交易活动管理办法》自行组织采购。 本项目不同于招标 ，评价小组会商确定服务承接主体的过程是依据采购人需求实际，对自荐材料进行 “ 货比三家 ” 的过程，允许拆分采购内容选择多个主体共同承接，会商过程由纪检部门监督可以选择不公开方式进行，拟确定的承接主体公示期间接受公众监督举报。
（二）采购流程： 1、在县公共资源交易中心网站发布购买货物或服务相关信息，有效公告时间不少于5个工作日，有意参与的单位可在此期间递交书面自荐材料；2、组织3人以上评价小组会商确定承接主体，形成书面意见，单位纪检监察人员全程监督；3、在县公共资源交易中心网站发布拟确定的承接主体，不少于5个工作日；4、公示无异议后与承接主体签订合同。
二、采购内容
1、采购编号：ZJXZXCG2025024
2、采购需求：
提供造甲乡宋岗社区、双河社区 股份经济合作社自成立以来到 2024年12月底的整体运行情况审计，包括但不限于以下内容：
（一）农村集体经济组织运行情况
1．农村集体经济组织“三会一章程”制度是否建立，是否每年至少召开一次成员（代表）大会，不定期召开理事会、监事会，是否有会议记录。
2．农村集体经济组织是否通过召开成员大会确认农村集体经济组织成员，是否定期更新成员名册。
3．农村集体经济组织重大事项是否参照“四议两公开”制度执行。
（二）农村集体资产资源管理情况
1．农村集体经济组织是否建立集体资产登记、保管、使用、处置、公开等制度。
2．农村集体经济组织是否建立集体资产台账，是否对资产增减变动情况进行更新。
3．农村集体经济组织是否开展集体资产年度清查，做到账实相符。农村集体资产是否录入当地农村集体“三资”监管信息平台。
4．集体资产出租、发包、对外投资、处置等，是否履行“四议两公开”程序，是否使用合同示范文本，合同签订主体是否为农村集体经济组织，合同期限、价格是否合理，是否存在拖欠合同价款现象。
5．是否存在非法侵占、私分集体资产资源现象。
（三）农村集体经济组织财务管理情况
1．农村集体经济组织是否完成账务分设，是否独立开展会计核算。
2．农村集体经济组织财务做账是否规范，是否存在多头开户、公款私存、白条抵库、违规列支、套取资金、违规出借资金等情形，是否使用地方业务主管部门统一印制的票据。
3．农村集体经济组织是否存在大量新增债务情况，是否存在贷款用于购买理财产品或投入平台公司情形。
4．农村集体经济组织是否严格执行《农村集体经济组织会计制度》，规范开展收入、支出核算。
（四）工程建设项目管理情况
1．工程建设项目是否按要求履行招投标程序。
2．是否存在拆分项目、围标串标情况。
3．项目完工后是否开展审计验收。
4．项目是否按合同约定付款。
（五）中央及省级集体经济扶持资金使用情况
1．扶持资金是否拨付到村。
2．资金使用是否履行民主程序、是否进行公开公示。
3．是否存在项目闲置或毁损。
4．项目是否形成固定资产，若形成资产是否及时登记入账，是否纳入集体资产统一管理。
供应商须指派 1名具有注册会计师（或高级会计或高级审计职称）执业证书作为项目技术负责人，负责本项目。审核范围包括采购人指定的财务审计服务内容，须严格按照相关文件规定及要求开展审核工作，供应商须在业主要求时间内完成项目审核，并按要求出具审计报告，并对报告的全面性、真实性、合法性负责。如有延期，以我单位通知时间为准。 本次审计服务费 6000元 。
付款方式： 审计完成后一次性付清。
服务期限： 3 0 个 日历天
三、作为承接主体必须具备的条件
（一）资质业绩条件
1、资质要求：具有法定资格的会计师事务所 。
2、本项目不接受联合体投标。
（二）须符合下列情形
1、报名日起前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分。
2、最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。
3、最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。
4、最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。
（三）不得有以下情况
1、被人民法院列入失信被执行人；
2、被人民检察院列入行贿犯罪档案；
3、被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；
4、被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
5、被合肥市有关部门列入拖欠农民工工资黑名单；
6、因安全生产责任事故仍在限制期内。
（四）诚信约定
递交自荐材料视为自荐人对采购人作出了自身符合以上条件的承诺，若被举报查实不符合以上条件，则失去参与资格，赔偿采购人因此造成的损失，并承担相关法律责任。
四、是否允许联合体报名：否
五、自荐材料提交
（一）书面材料准备：
材料应当充分证明自身能够提供满足采购需求的 审计 服务，并完全满足作为承接主体必须具备的条件。包括但不限于以下材料：介绍信原件、联系人身份证复印件、法人身份证复印件、营业执照复印件、 本次项目审计方案 等。
以上材料均要盖公司公章并装订成册 密封 ，并在封面注明联系人和联系方式，交后不退。
（二）递交和查验原件：
在规定时间内前往指定地点递交书面自荐材料时现场查验联系人身份证原件、法人身份证原件、企业营业执照原件、资质材料原件 等 。
（三）递交时间、地点：
1、材料递交时间：202 5 年 5 月 22 日上午 9:30之前
2、材料递交地点：造甲乡人民政府南楼20 4 办公室
联系人： 公共资源交易办公室： 崔 主任 查看完整信息
采购人： 叶主任 130 8404 6646
3、评价小组会商时间：报名结束后5个工作日内择期举
行，会商结束后 1个工作日内发布拟确定的承接主体结果。
造甲乡公共资源交易领导小组办公室
202 5 年 5 月 16 日
